La Cátedra de Transparencia y Gobierno Abierto (TransGobA) de la Universidad de Valladolid tiene como objetivo principal afrontar los retos que plantea la transparencia en el futuro inmediato, desde cuatro perspectivas: legislativa, tecnológica, comunicativa y ética. Para ello, se desarrollarán distintas actividades dirigidas a fomentar y promover desde un punto de vista interdisciplinar la reflexión, el debate y la investigación en materia de transparencia, participación ciudadana e innovación democrática, con especial atención en datos y gobierno abierto.
TransGobA pretende convertirse en un espacio físico y online de investigación, formación y divulgación sobre transparencia que integre diferentes temáticas específicas: acceso a la información, participación ciudadana, innovación democrática, rendición de cuentas, fiscalización, transparencia en los procesos comunicativos y políticos, lucha contra la corrupción y la desinformación, datos abiertos, protección de datos, anonimización, big data, inteligencia artificial y transparencia algorítmica, entre otros. En definitiva, se pretende fomentar así la apertura de las instituciones para acercarlas a la ciudadanía y hacerlas más comprensibles, así como contribuir al fomento de la cultura de la transparencia mediante las funciones básicas de la universidad: docencia, investigación y transferencia de conocimiento.
La Cátedra estará integrada por investigadores y docentes de la Universidad de Valladolid procedentes de diversas ramas del conocimiento, que cuenten con una larga experiencia en estas líneas de trabajo y hayan colaborado con otras instituciones nacionales e internacionales en la materia. Se prevé, además, la integración en la Cátedra de otros profesionales, como personal administrativo y docentes e investigadores procedentes de otras instituciones académicas. Asimismo, podrán formar parte de TransGobA personas que por su trayectoria profesional se hallen vinculados a los temas de interés de la Cátedra o bien hayan destacado de forma excepcional en estas materias.
Se pretenden realizar actividades desde las siguientes perspectivas:
Jurídicas:
- Estudiar la normativa en el ámbito de la transparencia, acceso a la información pública y su reutilización a nivel internacional, estatal y autonómico y colaborar con las distintas instituciones en su aplicación.
- Asesorar y colaborar con las instituciones en relación con la implementación de la transparencia tanto en acciones concretas como sobre medidas legislativas concretas en materia de transparencia, protección de denunciantes, lucha contra la corrupción, financiación de los partidos, rendición de cuentas y cualquier otra materia relacionada.
- Investigar el derecho de acceso a la información pública y favorecer su accesibilidad. Abordar sus límites, especialmente los relacionados con la protección de datos.
- Analizar la jurisprudencia nacional e internacional, y las resoluciones de los organismos especializados en materia de transparencia y de derecho de acceso a la información pública.
- Elaboración de contenidos divulgativos en relación con las materias objeto de la Cátedra.
Comunicativas:
- Estudiar la implantación de la cultura de la transparencia y el gobierno abierto, así como el uso de portales institucionales, organismos de control en la materia, los cauces de acceso a la información pública y la monitorización civil de información.
- Explorar las posibilidades comunicativas de los Portales de Datos Abiertos y analizar la reutilización de la información del sector público, tanto para facilitar el periodismo de datos, como para promover oportunidades sociales.
- Investigar los retos de la transparencia en relación con nuevas prácticas comunicativas, especialmente aquellas que tienen que ver con la lucha contra la desinformación.
- Estudiar la implementación de la transparencia y otras prácticas de apertura por parte de los medios de comunicación.
Tecnológicas:
- Explorar el desarrollo de herramientas y software que contribuyan a la transparencia en materia de rendición de cuentas, presupuestos comprensibles, seguimiento de programas electorales o de actividad parlamentaria, sistema de alertas tempranas anticorrupción, etc.
- Investigar la aplicación de la tecnología biométrica al acceso a la información.
- Analizar la incorporación de tecnologías Big Data para consolidar una Administración Pública data-driven que fomente el desarrollo de políticas transparentes basadas en datos.
- Estudiar los procedimientos tecnológicos relacionados con la protección de datos, como la anonimización de los mismos.
- Explorar el uso de algoritmos de inteligencia artificial que permitan garantizar su transparencia, equidad, justicia y trazabilidad.
Éticas:
- Contribuir al desarrollo de códigos éticos y guías de buenas prácticas, que fomenten el buen gobierno y la integridad pública, generando un marco de seguridad para los servidores públicos y confianza por parte la ciudadanía en las instituciones.
- Vincular la transparencia y el gobierno abierto con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
- Trabajar conjuntamente en la incorporación de marcos éticos y legales en el diseño de los algoritmos.